Contexte institutionnel
La communauté d’agglomération du Grand Rodez, aujourd’hui Rodez agglomération, s’est engagée en 2009 dans une opération de connaissance du patrimoine en partenariat avec la Région Occitanie, responsable depuis 2004 de l’Inventaire général du patrimoine culturel de son territoire. En 2013, le dossier de candidature au label Pays d’art et d’histoire a souligné l’importance du développement urbain de l’agglomération au XXe siècle et la présence de nombreux édifices remarquables, dont certains ont été protégés au titre des Monuments historiques (l’église Saint-Joseph l’Artisan en 2005 et le Grand Hôtel Broussy de style Art déco en 2014).
Pourtant l’architecture du XXe siècle du territoire restait peu étudiée. C’est pourquoi, selon les termes de la convention signée entre la Région Occitanie et Rodez agglomération en 2016, il a été décidé d’engager une enquête d’inventaire thématique sur l’urbanisme et l’architecture de Rodez agglomération au XXe siècle. L’étude s’est déroulée en deux phases : le diagnostic patrimonial puis l’enquête d’inventaire thématique.
Le diagnostic patrimonial intitulé « Formes urbaines et architectures de Rodez agglomération au XXe siècle », réalisé en parallèle d’autres enquêtes ponctuelles, a débuté à l’automne 2016 et fut présenté en mars 2017 à la Région Occitanie. À la suite de cette présentation, il a été décidé de poursuivre l’étude afin d’aboutir à la constitution de dossiers électroniques et à une publication. L’enquête a été menée en parallèle d’autres projets entre 2017 et 2020.
Parallèlement, le service du patrimoine de Rodez agglomération a été sollicité pour réaliser une étude historique et architecturale du quartier des Quatre Saisons à Onet-le-Château, quartier prioritaire de la politique de la Ville en Occitanie. En complément de cette étude ont été recueillis, entre 2017 et 2019, les témoignages de plusieurs habitants du quartier qui ont permis de constituer des archives audiovisuelles (environ 10 heures). Ces témoignages, couplés à la recherche et à la numérisation de photographies anciennes, ont considérablement enrichi la connaissance de ce quartier.
Par ailleurs, la communauté d’agglomération s’est dotée en 2017 d’un nouvel outil de gestion de son patrimoine : le Site patrimonial remarquable (SPR). Ainsi la nécessité de documenter certains édifices inscrits dans le périmètre du SPR s’est-elle imposée afin de fournir une aide à la gestion de ce patrimoine. Les enjeux opérationnels liés à ce type d’outil conduiront à ce que les édifices dits « sélectionnés » dans le plan de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine et ceux non sélectionnés mais présentant un intérêt historique ou architectural individuel ou dans le cadre d’un ensemble soient à terme documentés.
Enfin, la publication dirigée par le service de la connaissance des patrimoines de la Région Occitanie, décidée très tôt dans le calendrier de l’enquête, a nécessité des recherches approfondies, notamment bibliographiques, afin de pouvoir rédiger une synthèse monographique sur la ville de Rodez et la communauté d’agglomération. La consultation d’archives jusque-là peu ou pas exploitées a aussi permis d’approfondir certains thèmes, en particulier les transformations urbaines au tournant du XXe siècle. Les édifices sélectionnés pour étude et qui figurent dans la publication ont fait l’objet d’une campagne photographique menée par les photographes de la Région Occitanie. Une trentaine d’intérieurs d’habitations, qui datent pour la plupart des années 1930, ont pu être visités, étudiés et photographiés. Avec l’accord de leurs propriétaires, certains d’entre eux sont valorisés dans la publication.
Moyens humains : 1 chercheur ; campagnes photographiques par les photographes professionnels de l’Inventaire (Région Occitanie) et les prestataires mandatés par Rodez agglomération.
Déroulement de l’enquête
Phase 1 : le diagnostic patrimonial
Le diagnostic intitulé « Formes urbaines et architectures de Rodez agglomération au XXe siècle » répondait aux objectifs suivants :
- mener une enquête de terrain et établir une première couverture photographique du territoire urbanisé au XXe siècle ;
- établir une bibliographie thématique pour le territoire et réaliser l’inventaire des sources existantes pour chaque commune ;
- localiser et reproduire le cas échéant les plans des communes de l’agglomération et les plans cadastraux anciens existants ;
- archiver les vues aériennes anciennes (IGN) dans la base de données ;
- établir les premières cartes de synthèse de l’évolution urbaine ;
- dégager les thématiques, édifices et ensembles susceptibles d’être étudiés.
La bibliographie existante et la lecture des plans et des photographies aériennes (IGN) ont permis de préciser les grandes phases d’urbanisation de chacune des huit communes de l’agglomération et ainsi d’orienter les visites de terrain. La commune de Balsac, qui n’était pas encore dans l’agglomération au début de l’enquête et qui fut peu urbanisée au XXe siècle, n’a pas été documentée.
Les visites de terrain ont consisté en un parcours rapide des communes, en privilégiant les axes de communication principaux et les cœurs de villes et de village. Elles ont donné lieu à la réalisation de prises de vue et à la rédaction d’observations générales sur le paysage et l’architecture.
Une synthèse sommaire de l’évolution urbaine de l’agglomération, de 1900 à 2000, a donc été réalisée à partir de la bibliographie et des premières données de terrain. Une grande phase de développement économique, urbain et architectural, au fort intérêt patrimonial, se distingue de l’ensemble : l’entre-deux-guerres. En effet, c’est durant cette période que sont construits plusieurs « beaux quartiers » et divers équipements d’importance, principalement à Rodez : l’hôtel de ville, l’hôtel des Postes, deux pavillons de l’hôpital Combarel, les chapelles du petit et du grand séminaire, la chapelle des Sœurs de Saint-François d’Assise, enfin l’asile de Cayssiols (commune d’Olemps). Les années 1920 et 1930 voient aussi la diffusion du style Art déco, dont témoignent de nombreux édifices à Rodez, particulièrement des habitations et des commerces. Si l’immédiat après-guerre s’inscrit dans la continuité des années 1930, la nécessité de construire vite et en assez grand nombre, bouleverse peu à peu les modes d’habiter. Les quartiers de maisons individuelles construits dans les années 1950 et 1960 à Rodez présentent néanmoins des qualités architecturales et paysagères indéniables. Ces différentes observations ont donc orienté les recherches et les problématiques de l’enquête.
Phase 2 : l’inventaire thématique
Limites géographiques et chronologiques :
Les limites géographiques sont celles du territoire de Rodez agglomération, territoire peuplé de 55745 habitants en 2017 (source : INSEE) et qui comporte les huit communes suivantes : Druelle-Balsac, le Monastère, Luc-la-Primaube, Onet-le-Château, Olemps, Rodez, Sainte-Radegonde, Sébazac-Concourès.
Compte tenu de la problématique de l’enquête, les limites géographiques ont été croisées avec les limites chronologiques. La dernière décennie du XIXe siècle a donc été retenue comme point de départ car elle correspond au début d’importants travaux d’aménagement réalisés par la municipalité de Louis Lacombe et parallèlement à un certain renouvellement architectural à Rodez. La date 1970 a été retenue comme limite de fin d’étude : la décennie suivante inaugure en effet une nouvelle phase d’urbanisation en rupture avec la ville traditionnelle, notamment avec l’opération « Ville moyenne ».
Les problématiques :
Quatre thématiques principales d’étude ont émergé à la fin du diagnostic patrimonial :
- La planification urbaine et les opérations d’urbanisme : les plans d’urbanisme connus et les lotissements ont été étudiés. En parallèle, certains secteurs se sont développés de façon plus spontanée : les rues du 11-Novembre (ancienne impasse Béteille), de Montcalm et Sadi-Carnot, construites progressivement au XXe siècle, ont donc fait l’objet d’un dossier à titre d’exemple.
- L’habitat : des types nouveaux se diffusent à Rodez à la fin du XIXe siècle puis dans l’entre-deux-guerres, tels que les villas, les immeubles de rapport ou les logements sociaux. L’étude devait donc rendre compte des différentes formes d’habitat rencontrées (voir dossier de synthèse sur les demeures).
- Les équipements civils et religieux : comme signalé plus haut, plusieurs édifices publics et religieux d’importance sont édifiés au cours du XXe siècle : églises paroissiales, hôtel de ville, hôtel des Postes, etc. Ils font l’objet d’une analyse approfondie.
- Les architectes et les entreprises de bâtiment ont contribué à façonner la ville. Tous les maîtres d’œuvre rencontrés dans les archives (permis de construire) sont illustrés, et particulièrement ceux de l’entre-deux-guerres. Trois architectes font l’objet d’un dossier thématique en raison de l’importance de leur œuvre : André Boyer, Jean Vigouroux et Gérard Sacquin. Deux autres dossiers sont consacrés à des entreprises pour lesquelles des informations et des témoignages ont pu être recueillis : la serrurerie Martel et l’entreprise Balard. D’autres dossiers pourront être ouverts à l’avenir.
Précisions sur la méthodologie :
L’enquête a porté principalement sur la ville de Rodez (secteurs urbanisés avant 1970) et sur le quartier des Quatre Saisons construit à Onet-le-Château à partir de 1960. Plutôt que de renseigner le développement urbain au XXe siècle dans le dossier de présentation de chaque commune, comme envisagé au départ, il a semblé plus intéressant d’analyser cette évolution à l’échelle de l’agglomération, dans le dossier de l’aire d’étude (voir dossier n° IA12113076).
L’espace urbanisé à Rodez antérieurement à 1970 a été intégralement parcouru, mais seuls les édifices et les opérations d’urbanisme entrant dans le champ chronologique ont été étudiés. Par ailleurs, l’existence d’un Site patrimonial remarquable à l’échelle de l’agglomération nécessite de documenter les édifices déjà « sélectionnés » dans le SPR ou présentant un intérêt historique ou architectural, afin de fournir une aide à la gestion de ce patrimoine. Ceci explique le nombre plus important de dossiers consacrés à des édifices en comparaison d’une opération d’inventaire plus classique, basée sur la méthode du repérage-sélection. On peut en particulier citer le « quartier de l’Amphithéâtre » (lotissement du Pré de la Conque) et le lotissement Sainte-Catherine, deux ensembles remarquables des années 1930 dont les édifices ont été renseignés de façon exhaustive.
Recherches documentaires
Bibliographie :
Les ouvrages et articles consacrés à l’histoire de Rodez au XXe siècle sont peu nombreux et pour la plupart assez anciens. Aucune référence ne traite de l’architecture. Les publications permettent toutefois de saisir les grandes phases de développement de la ville de Rodez. L’Histoire de Rodez dirigée par Henri Enjalbert (1981) fait notamment le point sur l’évolution économique et sociale, religieuse et scolaire, démographique et urbaine de la ville. La géographe Yvonne Pomarède a consacré deux articles en 1955 à l’histoire de Rodez durant la première moitié du XXe siècle et mentionne certaines opérations d’urbanisme. Roger Béteille a dressé un bilan général de l’évolution de Rodez à l’époque contemporaine dans « Deux siècles de développement d’une ville préfecture : Rodez (1800-2000) » (2009). Robert Taussat, dans Rodez, Un nom, une rue (1998) nous renseigne en particulier sur l’action des maires Louis Lacombe (1886-1925) et Eugène Raynaldy (1925-1935). Louis Cassiat (De rue en rue, la petite histoire de Rodez, 1963) et Jean-Michel Cosson (Histoire des rues de Rodez, 2003) offrent de précieux renseignements sur l’histoire des rues et la construction d’équipements, notamment scolaires.
Les autres communes de l’agglomération sont moins documentées pour la période du XXe siècle ; la collection Al Canton portée par le Département, qui fournit une bonne documentation sur les périodes anciennes de l’ensemble des communes de l’Aveyron, aborde peu cette période. Les villes les plus urbanisées, Sébazac-Concourès, Onet-le-Château, Luc-la-Primaube et Olemps, ont néanmoins fait l’objet d’études, publiées ou non.
Les sources d’archives :
Les archives départementales de l’Aveyron ont fourni une matière précieuse à la compréhension de l’évolution de l’espace urbain ruthénois. La série O est l’une des séries les plus riches puisqu’elle comporte de nombreux plans relatifs aux travaux concernant des bâtiments publics. Elle nous renseigne aussi sur les divers travaux de voirie (rues, places, réseaux). Elle complète notamment la série M de la Ville de Rodez, concernant l’hôpital, le théâtre, la prison, l’abattoir, le stade, les casernes, l’hôtel de ville ou encore l’aérodrome. La série S (travaux publics) a aussi été exploitée pour les travaux concernant les routes, en particulier la RN 88 qui traverse Rodez, et le chemin de fer. La série W a fourni des informations sur les plans d’urbanisme et les lotissements. Il faut aussi signaler le fonds de l’entrepreneur Loretz, actif au milieu du XXe siècle, qui conserve de nombreux plans de villas et d’immeubles, notamment des années 1930 (lotissement sainte-Catherine).
Les archives de la Ville de Rodez, en cours d’inventaire au moment de l’enquête, se sont révélées très riches. Les différents édifices publics, tels que l’hôtel de ville, l’hôtel des Postes, le musée Denys Puech et les établissements scolaires, sont documentés. La série O conserve des autorisations de travaux, de dépôts de matériaux, de demandes d’alignement, et aussi les premiers permis de construire à partir de 1935. Ces derniers ont ainsi permis d’identifier de nombreux maîtres d’ouvrages et architectes actifs avant la Seconde Guerre mondiale. Un certain nombre de plans de la ville ont pu être numérisés, de même que des plans d’édifices. Les services techniques de la ville conservent par ailleurs les dossiers de lotissements construits après 1945 : un repérage quasi exhaustif des projets construits dans les années 1950 et 1960 a donc pu être effectué.
Les archives diocésaines, qui conservent des dossiers de construction et les annuaires de différentes institutions religieuses, ont fourni les principales informations relatives à la construction du petit et du grand séminaire de Rodez. Les plans des églises de la seconde moitié du XXe siècle, conservés dans les archives des associations diocésaines, ont aussi pu être étudiés.
L’Institut Français d’Architecture (Cité de l’architecture et du patrimoine, Palais de Chaillot), conserve 42 dossiers intéressant l’agglomération : fonds bétons armés Hennebique, fonds Joseph Belmont (architecte de l’église Saint-Jean à La Primaube), fonds du cabinet d’urbanisme Danger. Toutefois ces fonds n’ont pas été consultés et seules les informations disponibles en ligne, qui recoupent celles recueillies par ailleurs, ont été consignées.
Plusieurs fonds d’archives privés avaient été localisés, mais n’ont pas pu être consultés et exploités dans le cadre de l’étude : fonds de la société Procivis (anciennement Crédit immobilier de l’Aveyron), fonds de l’architecte André Boyer, fonds des architectes Salvan, fonds du photographe Paul Noyrigat (SLSAA). Seul ce dernier a pu être consulté au cours de l’enquête. Cependant des contacts ont été pris avec la famille Salvan, qui devraient aboutir à la numérisation d’une sélection de projets architecturaux.
Enfin, l’enquête de terrain a permis de rencontrer certains propriétaires qui disposaient des plans d’origine de leur maison. Une grande partie a pu être numérisée et intégrée à la documentation.
Les sources imprimées :
Les annuaires du département de l’Aveyron se sont révélés particulièrement utiles pour dresser une liste des maîtres d’œuvre et obtenir des informations sur les commanditaires, en particulier les commerçants. Les délibérations du conseil municipal de Rodez nous ont renseignés sur les opérations d’urbanisme et les travaux divers pour la première moitié du XXe siècle. Les bulletins municipaux de Rodez et d’Onet-le-Château, publiés à partir des années 1970, ont permis de documenter l’évolution urbaine de la seconde moitié du XXe siècle.
Résultats de l’enquête
Conformément à la convention qui lie Rodez agglomération et la Région Occitanie, la production et la diffusion des dossiers électroniques réalisés durant cette enquête répondent aux normes nationales de l’Inventaire général du patrimoine culturel. Ils sont mis en forme sous le logiciel RenablMP de la Région Occitanie et sont accessibles sur les portails régional http://patrimoines.laregion.fr et national https://www.pop.culture.gouv.fr/. L’enquête a donné lieu à la rédaction de plus de 350 dossiers Mérimée : ils portent sur l’urbanisation de l’agglomération au XXe siècle, les documents de planification urbaine, des secteurs et des espaces urbains (quartier, lotissements, rues, places), des demeures, des équipements publics et des édifices religieux. Près de 30 dossiers Palissy ont aussi été réalisés : ils concernent principalement le mobilier des édifices religieux étudiés.
Par ailleurs, le travail d’inventaire du patrimoine du territoire de Rodez agglomération s’inscrivant dans la durée, des moyens importants sont donc dévolus à la constitution progressive d’un fonds documentaire, photographique et iconographique, qui sera mis à disposition des chercheurs et de tous publics. Un important travail de documentation a donc été fourni par le chercheur dans le cadre de cette étude. Les dossiers consacrés au quartier des Quatre Saisons à Onet-le-Château ont par exemple été enrichis de nombreuses photographies privées, notamment du début des années 1960, qui ont été numérisées. Ce travail de dématérialisation et d’intégration dans les bases de données de l’Inventaire a aussi concerné les archives photographiques de l’hôpital psychiatrique de Cayssiols (une centaine de photographies datant des années 1930 à 1970 principalement), les plans de diverses habitations construites dans les années 1930, conservés par leurs propriétaires, ainsi que les plans de la ville de Rodez conservés aux archives municipales (numérisés en haute définition par un prestataire).
Enfin, l’étude a abouti au début de l’année 2021 à la publication d’un ouvrage de synthèse, dans la collection nationale « Images du patrimoine » (n° 311), sous la direction du service de la connaissance des patrimoines de la Région Occitanie : Rodez au XXe siècle. Les choix de la modernité (publication en ligne).
Sommaire des dossiers Mérimée
- Dossier Présentation de l’opération « Urbanisme et architecture de Rodez agglomération au XXe siècle» : le présent dossier n° IA12112764.
- Dossier de l’aire d’étude (n° IA12113076) : ce dossier de synthèse retrace dans ses grandes lignes l’évolution de la ville et des huit communes limitrophes, à partir des années 1920 jusqu’en 2000. Le diagnostic patrimonial réalisé en 2017 y est annexé.
- Dossier collectif « les maisons et les immeubles de Rodez au XXe siècle » (n° IA12112782).
- Dossiers de secteurs urbains :
Quartier des Quatre Saisons à Onet-le-Château : un dossier porte sur le quartier et quatre autres correspondent aux lotissements communaux construits entre 1960 et les années 1980. Les différents types de maisons construits par le Comité interprofessionnel du logement (CIL) y sont étudiés.
18 dossiers sur des lotissements et groupes d’habitations, construits entre les années 1930 et les années 1960 à Rodez :
- Trois dossiers portent sur des voies : la rue de Montcalm, la rue du 11-Novembre et la rue Sadi-Carnot.
- 7 dossiers dits « thématiques » :
- L’œuvre de l’architecte Gérard Sacquin (1924-1982)
- L’œuvre de l’architecte André Boyer (1882-1953)
- L’œuvre de l’architecte Jean Vigouroux (1906-1992)
- L’office public municipal d’HLM de Rodez
- La serrurerie Martel
- L’entreprise Balard
- o les plans d’aménagement, d’embellissement et d’extension de la ville de Rodez
- 247 dossiers individuels sur des immeubles, immeubles à boutique, maisons, villas ou hôtels particuliers construits à Rodez
- Dossiers sur des édifices commerciaux : Caisse d’épargne, banques…
- Dossiers sur des édifices religieux
- Le petit séminaire de Rodez, avec ses deux chapelles
- Le grand séminaire de Rodez et sa chapelle
- Le couvent des Sœurs de Saint-François d’Assise à Rodez, avec sa chapelle
- L’église Saint-Joseph l’Artisan
- L’église Saint-Jean à la Primaube
- La chapelle de Gourgan à Rodez
- Des dossiers sur des équipements publics :
- Olemps : l’hôpital Sainte-Marie de Cayssiols
- Rodez : hôtel de ville, hôtel des Postes
- Onet-le-Château : hôtel de ville, salle des fêtes
Perspectives de travail
Le choix de l’aire d’étude ayant été défini en fonction des bornes chronologiques, les opérations d’urbanisme et les réalisations architecturales postérieures aux années 1960 n’ont été que brièvement abordées. L’étude pourra donc être enrichie par l’ouverture de nouveaux dossiers, portant par exemple sur des secteurs urbains, tels que le quartier des Costes Rouges à Onet-le-Château ou celui de Bourran à Rodez, des entreprises du bâtiment, des demeures, etc. la deuxième moitié du XXe siècle a été le moment d’une intense production architecturale. Le recensement des copropriétés bâties en très grand nombre durant les années 1960 et 1970 reste à mener et une sélection de demeures ou des équipements conçus par des architectes locaux pourrait aussi être étudiée.
Sources
Sources d’archives
Archives départementales de l’Aveyron
3 O Rodez : Voirie urbaine, travaux d’aménagement (XIXe-XXe siècles ; dossiers classés par ordre chronologique).
2 O 212 1-53 : Administration et comptabilité communales, Rodez (an XI-1940).
4 N 127 : Architectes départementaux. Correspondance, délibérations du Conseil Général, personnel, création d’un syndicat des architectes, agrément d’un sous-agent dans chaque département (1820-1933).
4 N 112 : Édifices diocésains. Aliénations : domaines du petit séminaire de Saint-Pierre à Rodez ; achats de titres de rentes (1913-1926).
91 J 37 : Fonds Loretz. Lotissement Sainte-Catherine/Lalande (n° 40 A 40/1 à 27) (années 1930-1955).
6 S : Routes nationales (an VII-1939).
9 S (25 M) : Construction, urbanisme, HBM, Lotissements (1888-1942).
41 W 20-21 : Plan d’Urbanisme Directeur (1945- années 1960).
Listes nominatives de recensement de la population (1876-1936).
Ville de Rodez
Dossiers d’autorisations de construction (1935-1946).
Dossiers de permis de construire (1947-années 1960).
Dossiers de lotissements (1930-1940).
1 M : édifices publics, dont hôtel de ville (1 à 9) (1877-1960)
3 M 1 à 3 : édifices à usage de services d’assistance et de prévoyance (Caisse d’Épargne, habitations ouvrières, habitations à bon marché) (1896-1935)
4 M : édifices à usage d’établissements d’enseignements, de sciences et d’art (1820-1963)
Archives diocésaines (Rodez)
4 C 3 (3) : Fonds Foulquier (constructions ou réfection d’églises).
2 F 1(3-4) : petit séminaire de Saint-Pierre, Rodez.
2 F 3 (22-23) : grand séminaire, Rodez.
Rodez agglo habitat (office HLM)
Dossiers de construction HLM (années 1960).
Sources imprimées
André Boyer, architecte. Quelques travaux d’architecture, préface d’Henri Bousquet, Strabourg, Edari, ca 1933-1935, 37 p.
Jean Vigouroux, Quelques réalisations, 1930-1936, préface de Denys Puech, Strasbourg, Edari, 1937.
Journal de l’Aveyron (1796-1944).
La Construction moderne (1885-1943). En ligne (bibliothèque de la Cité de l’architecture et du patrimoine) :
Onet-le-Château, Bulletin municipal (1972-1999).
Rodez, Bulletin municipal.
Rodez, Délibérations du conseil municipal.
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